【儀表網(wǎng) 儀表下游】近日，國(guó)家能源局召開(kāi)二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2022年一季度能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況以及煤層氣開(kāi)發(fā)情況，解讀《電力可靠性管理辦法(暫行)》，并回答記者提問(wèn)。
 

　　近年來(lái)，國(guó)家能源局以煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)機(jī)制為平臺(tái)，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善煤層氣開(kāi)發(fā)扶持政策措施，推動(dòng)煤層氣資源勘探開(kāi)發(fā)、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、管理制度改革等方面取得明顯成效。
 

　　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。煤層氣勘探在新領(lǐng)域新層系取得重要突破，鄂爾多斯盆地東緣大寧-吉縣、石樓西、臨興等區(qū)塊綜合探明煤系地層多種氣源，新疆準(zhǔn)噶爾東南緣、內(nèi)蒙古二連、海拉爾等新區(qū)勘探發(fā)現(xiàn)幾處千億立方米資源量的大型有利區(qū)帶。經(jīng)過(guò)多輪資源評(píng)價(jià)，全國(guó)煤層氣預(yù)測(cè)資源量約26萬(wàn)億立方米，其中，已累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量8039億立方米。
 

　　二是技術(shù)攻關(guān)取得階段性成果。依托煤層氣相關(guān)科技計(jì)劃，實(shí)施了一批研究項(xiàng)目和示范工程，煤層氣成藏規(guī)律、滲流機(jī)理等基礎(chǔ)理論研究不斷深化，山西沁南高煤階煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)趨于成熟，鄂東煤系地層多氣共采模式成功實(shí)踐。直井跨層壓裂、水平井分段壓裂、碎軟低滲煤層高效鉆進(jìn)、超低濃度瓦斯利用等技術(shù)創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，以企業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善。
 

　　三是政策體系持續(xù)完善，改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)。清潔能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金持續(xù)加大煤層氣開(kāi)發(fā)利用支持力度，煤層氣適用資源稅低稅率優(yōu)惠政策，煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持范圍。連續(xù)3年安排煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資支持煤礦區(qū)煤層氣地面預(yù)抽和關(guān)閉煤礦殘存煤層氣抽采。取消煤層氣對(duì)外合作項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)方案審批，煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目均實(shí)行告知性備案在線(xiàn)辦理。煤層氣礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限下放省級(jí)部門(mén)，全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性出讓和探采合一制度，退出約束機(jī)制不斷完善。山西省出臺(tái)首部煤層氣地方性規(guī)章《山西省煤層氣勘查開(kāi)采管理辦法》，能源革命綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
 

　　四是開(kāi)發(fā)利用規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，成為補(bǔ)充天然氣供應(yīng)的區(qū)域性氣源。全國(guó)累計(jì)施工各類(lèi)煤層氣井2萬(wàn)余口，建成沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣2個(gè)煤層氣產(chǎn)業(yè)基地，資源勘查和開(kāi)發(fā)試驗(yàn)拓展到川南黔西、新疆準(zhǔn)南、安徽兩淮等地區(qū)。2022年一季度，全國(guó)煤層氣產(chǎn)量達(dá)到23億立方米，同比增長(zhǎng)約20.8%，約占天然氣國(guó)內(nèi)供應(yīng)的4.1%。自2021年10月下旬以來(lái)，國(guó)家能源局建立煤層氣生產(chǎn)供應(yīng)日調(diào)度機(jī)制，指導(dǎo)重點(diǎn)煤層氣企業(yè)科學(xué)排采管控、優(yōu)化增產(chǎn)工藝，增加取暖季煤層氣供應(yīng)。2021-2022取暖季，煤層氣日均供應(yīng)量達(dá)到2360萬(wàn)立方米，山西煤層氣已成為該省主要?dú)庠矗⑼廨敽颖薄⒑幽系鹊亍?br /> 

　　在謀劃“十四五”能源發(fā)展中，國(guó)家能源局統(tǒng)籌煤層氣開(kāi)發(fā)和煤礦瓦斯綜合治理，組織有關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)研究編制了《煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)利用方案》，提出2025年全國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)利用量達(dá)到100億立方米的發(fā)展目標(biāo)，明確了“十四五”期間煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和重點(diǎn)任務(wù)。目前，該方案已印發(fā)實(shí)施。下一步，我們將積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全完善規(guī)劃實(shí)施措施，強(qiáng)力推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)，努力將煤層氣打造成為增強(qiáng)天然氣自主保障能力的重要?dú)庠矗浞职l(fā)揮煤層氣在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和供應(yīng)保障中的重要作用。