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摘要近年來隨著電纜行業發展與核安全管理要求的提升,2015版資格條件中部分內容已經與行業實際發展不相匹配,為適應監管工作需要,進一步明確資格條件和管理要求,生態環境部啟動了對2015版資格條件的修訂工作。

  【儀表網 儀表標準】民用核安全設備,是指在民用核設施中使用的執行核安全功能的設備,包括核安全機械設備如壓力容器、泵、風機和壓縮機、閥門,以及核安全電氣設備如傳感器(包括探測器和變送器)、電纜、機柜(包括機箱和機架)、控制臺屏、顯示儀表等。

 
  電纜對于核電站設備的安全運行至關重要,核電站用電纜的安全級別屬于IE級,同時應具有4O年以上的使用壽命,IE級核電站電纜又分為K1、K2和K3,3個安全等級,因此對于制造單位的準入條件非常嚴格。
 
  2015年9月生態環境部發布《民用核安全設備 lE級電纜設計和制造單位資格條件》(以下簡稱2015版資格條件),明確IE級電纜許可證申請單位應具備的資格條件,對IE級電纜的許可設置了準入門檻,提升了1E級電纜設計和制造單位總體制造能力和質量水平。
 
  近年來隨著電纜行業發展與核安全管理要求的提升,2015版資格條件中部分內容已經與行業實際發展不相匹配,為適應監管工作需要,進一步明確資格條件和管理要求,生態環境部啟動了對2015版資格條件的修訂工作。
 
  本次修訂將電纜許可范圍中全部六類設備品種納入,進一步明確電纜許可證取證、變更、延續應具備的量化業績,增加對申請單位技術先進性、制造質量控制指標要求,根據行業現狀調整或取消對企業規模、專用設備、技術人員職稱的相關要求,主要在五個方面進行細化修訂。
 
  (一)增加對電纜附件的資格條件
 
  2015 版資格條件規定了中壓電力、低壓電力、控制、儀表四類 電纜設備品種資格條件,本次修訂將設備目錄中電纜六類設備品種 全部納入,針對電纜附件設計和制造過程中有別于電纜的專用工 藝、設備要求進行了規定。
 
  (二)進一步明確業績相關要求
 
  2015 版資格條件中明確了電纜單位取證的量化業績要求,但未明確許可變更、延續兩類許可應具備的量化業績要求。本次修訂根 據核電站 1E級電纜用量調研情況,明確了電纜單位許可變更、延 續應具備的量化業績,并進一步細化了取證申請的量化業績要求。
 
  (三)明確模擬件制作原材料的選用要求
 
  2015 版資格條件未對許可證申請模擬件原材料選用提出要求,為促進電纜持證單位制造水平的整體提升,本次修訂明確中壓電力電纜、低壓電力電纜、控制電纜和儀表電纜四類設備品種的取證和變更應采用兩家不同電纜料廠家生產的絕緣、護套材料制作模擬 件,以促進 1E 級電纜材料技術發展,滿足核安全多樣性要求。
 
  (四)優化企業綜合能力的判定標準
 
  本次修訂取消 2015 版資格條件中企業人員總數要求,不以人員數量作為企業技術能力判定的因素;統籌考慮企業規模差異,調整對企業技術人員的占比要求;強化對電纜制造活動中質量控制的 要求,明確主要制造環節人員數量、工作年限及培訓的要求;對企業質量保證體系有效運轉、生產設備、檢驗設備精度提出了更進一 步要求。
 
  (五)在滿足安全要求前提下降低企業取證成本
 
  對于因量化業績不滿足許可證延續條件的申請單位,本次修訂明確重新申請許可證的單位若滿足五年以內核設施 1E 級電纜量化 業績要求,在制作有代表性的模擬件時,可以免做相應設備品種的 模擬件,減輕企業許可證申請模擬件制作及后期鑒定試驗成本。
 

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