【儀表網 儀表文件】“十四五”是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，是大力推進美麗中國建設的重要時期，是實現2035年“生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現”的關鍵時期。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出：“深入打好污染防治攻堅戰，建立健全環境治理體系，推進精準、科學、依法、系統治污”。深入打好污染防治攻堅戰，關乎民生福祉，關系人與自然和諧共生的現代化建設成效。
 

　　為了貫徹落實國家、自治區有關決策部署，全面加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰，編制《廣西壯族自治區“十四五”空氣質量全面改善規劃》(以下簡稱《規劃》)工作，確保廣西壯族自治區未來五年大氣污染防治目標任務的順利完成，空氣質量得到持續改善。
 

　　鑒于廣西“十三五”期間部分城市大氣PM2.5不能穩定達標，O3污染日益嚴重，VOCs治理效果不佳，秸稈露天焚燒屢禁不止等問題，廣西“十四五”空氣質量改善需從PM2.5治理轉為PM2.5和O3協同控制，污染物減排從以SO2和NOX減排為主轉為VOCs和NOX減排，從狠抓末端治理轉為源頭控制為主的道路。
 

　　《規劃》提到，到2025年，實現廣西空氣質量進一步改善，大氣污染物排放量進一步削減，大氣污染防治長效工作機制進一步完善，全社會共同參與的內生動力進一步激發，初步形成有利于節約能源資源、保護生態環境的產業結構和生產生活方式。
 

　　到2025年，全區城市空氣優良天數比率不低于96.0%，PM2.5濃度不高于26.5微克/立方米；全區地級及以上城市無重度及以上污染天，空氣質量全面達標；全區NOX重點工程減排量不低于1.44萬噸，VOCs重點工程減排量不低于0.87萬噸。
 

　　《規劃》明確了八大重點任務：一、優化調整產業結構，促進產業綠色升級；二、調整優化能源結構，提高能源利用水平；三、優化交通運輸結構，推動運輸清潔高效提升；四、強化多污染物減排，切實降低VOCs和NOX排放水平；五、深化系統治污，解決環境突出問題；六、實施噪聲污染防治行動；七、深入打好污染攻堅戰；八、推進大氣治理體系和治理能力現代化。
 

　　在提升大氣環境監測預報能力方面，《規劃》提到，優化完善縣城環境空氣監測網絡，加強數據聯網共享與分析， 逐步建設并完善 PM2.5、O3協同控制監測網、遙感監測等專題站點； 在 O3污染凸顯城市開展 VOCs 組分監測；建立工業園區和集群企 業 VOCs 組分管理臺賬，結合走航監測、工業園區和集群周邊微 站監測，精準識別特征物質；在生產或大量使用 ODS、HFCs 的企 業或園區周邊開展 ODS 及 HFCs 試點監測；依法加強大氣污染環 境監測儀器計量監管，確保量值準確可靠；各地級市開展非甲烷 總烴監測；初步建立有毒有害大氣污染物、溫室氣體、新污染物 監測網絡，建設重型柴油車和非道路移動機械遠程在線監控平臺； 完善空氣質量預報監測體系。
 

　　在提高提高精細化管理能力方面，《規劃》提到，開展 PM2.5和 O3協同防控科技攻關，形成 PM2.5源解析工作機 制和技術體系，逐步開展 O3來源解析工作；建設統一的大氣環境 管理業務平臺，集成環境監測、污染源監控等環境信息；建立污 染減排與空氣質量改善的定量快速可視化評估體系；實現按季度 調度、分析大氣污染防治形勢與進展的功能，為空氣質量管理、 污染減排的評估、決策與考核提供支持。
 

　　在提高提高污染源監控能力方面，《規劃》提到，根據區域環境質量改善要求和污染排放特點，逐步擴大納入 在線監控的企業范圍，地級及以上城市將涉 VOCs 和 NOx 的重點 行業企業納入重點排污單位名錄，覆蓋率不低于工業源 VOCs、 NOx 排放量的 70%，逐步實現對所有工業污染源的全覆蓋。各設 區市要整合執法、監測、行業專家等力量組建專門隊伍，針對儲罐、裝卸、敞開液面、動靜密封點、廢氣收集治理、廢氣旁路、 非正常工況等關鍵環節，對照相關行業排放標準及無組織排放控 制要求，組織開展排查整治，確保 VOCs 穩定達標排放。重點排 污單位應依法安裝使用大氣污染物排放自動監測設備，并與國家 聯網；不具備實施污染物濃度自動監測條件的，應安裝能間接反 映排放狀況的工況監控、用電(用能)監控、視頻監控等。加強 移動源排放監控能力建設，建立以機動車排放為重點，涵蓋非道 路移動機械、船舶、油品儲運銷等的移動源監測體系。推進污染 源監控數據歸真，切實發揮監控監管作用。加強衛星遙感、無人機巡查、在線監測、熱點網格、大數據、人工智能等科技手段的 綜合運用。