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摘要確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),推動全國電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,國家能源局綜合司制定了《2024年電力安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)》。

  【儀表網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)報道】近日,國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2024年電力安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)》的通知,為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),推動全國電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,國家能源局綜合司制定了《2024年電力安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)》。
 
  《2024年電力安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)》制定了基本目標(biāo):杜絕重大以上電力人身傷亡事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩漫壩事故,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),保持電力安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
 
  其中重點(diǎn)任務(wù)提到,完善電力安全監(jiān)管體系。
 
  完善大電網(wǎng)安全風(fēng)險管控體系。研究制定關(guān)于構(gòu)建新時代電力安全治理體系有關(guān)政策文件,明確新型電力系統(tǒng)安全治理體系的構(gòu)建思路、原則、內(nèi)涵和路徑。持續(xù)深化完善運(yùn)行方式分析制度,堅持抓好覆蓋全年、層次清晰、重點(diǎn)突出的系統(tǒng)安全風(fēng)險分析,加強(qiáng)年度及迎峰度夏(冬)等重點(diǎn)時段電網(wǎng)風(fēng)險動態(tài)管控。充分發(fā)揮重要輸電通道部際聯(lián)合防控工作機(jī)制作用,落實重要輸電通道安全運(yùn)維、風(fēng)險校核、災(zāi)害防控等要求。持續(xù)加強(qiáng)極端情形電力安全風(fēng)險管控,制定出臺防止新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全事故有關(guān)改革文件,啟動電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例、電網(wǎng)安全風(fēng)險管控辦法修訂工作,出臺電力安全事故調(diào)查報告編制指南。針對性強(qiáng)化電力二次系統(tǒng)安全管理薄弱環(huán)節(jié),提升涉網(wǎng)安全監(jiān)管質(zhì)效。
 
  完善電力建設(shè)工程安全監(jiān)管體系。推進(jìn)施工安全制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),研究修訂《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)工程施工安全管理導(dǎo)則》。加強(qiáng)對《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項重點(diǎn)要求》、電力建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列實施規(guī)范和電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督系列大綱等的宣貫培訓(xùn)。加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)手段在電力建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)“智慧工地”建設(shè)。
 
  完善電力設(shè)備安全管理體系。做好電力可靠性管理改革研究成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,加快研究電力系統(tǒng)可靠性管理體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)RCM試點(diǎn)工作和基于實時數(shù)據(jù)的可靠性管理模式相關(guān)工作,加強(qiáng)電力可靠性標(biāo)準(zhǔn)制度管理和人才隊伍梯隊建設(shè)工作,持續(xù)推進(jìn)電力可靠性管理工作提質(zhì)增效。推進(jìn)RCM系列標(biāo)準(zhǔn)編制,充分發(fā)揮專家團(tuán)隊及交流平臺效能,深化試點(diǎn)成效落地應(yīng)用。出臺電力設(shè)備安全事故調(diào)查報告編制指南。會同相關(guān)部門開展電力設(shè)備質(zhì)量安全提升專項行動,推動建設(shè)國家級電力設(shè)備質(zhì)量安全檢測中心。
 
  完善電力應(yīng)急體系。加強(qiáng)電力應(yīng)急體系頂層設(shè)計,積極推進(jìn)電力應(yīng)急力量建設(shè),推動建設(shè)華東、華中國家級電力應(yīng)急基地和廣州國家級電力應(yīng)急研究中心,完善華北、南方、川渝國家級基地和北京國家級中心運(yùn)行機(jī)制。加快建設(shè)電力應(yīng)急指揮系統(tǒng),推動電力企業(yè)和地方政府加強(qiáng)電力應(yīng)急裝備配備,研究制定國家電力應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指南、重要電力應(yīng)急物資產(chǎn)品推廣名錄。常態(tài)化做好應(yīng)急信息接報工作,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警、防范、應(yīng)對。
 
  完善大壩安全監(jiān)督管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)管,督促電力企業(yè)按時高質(zhì)量完成水電站大壩安全提升專項行動重點(diǎn)任務(wù),及時披露通報典型問題,不斷夯實大壩安全基礎(chǔ),提升大壩本質(zhì)安全水平。大力推動大壩安全監(jiān)管方式由“管事故事件”向“管風(fēng)險隱患”轉(zhuǎn)變,持續(xù)完善注冊登記、定期檢查、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急管理等大壩安全監(jiān)管“四大抓手”。
 
  善網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管控體系推進(jìn)《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》《電力網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》修訂,指導(dǎo)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)研究制定電力監(jiān)控系統(tǒng)專用安全產(chǎn)品管理辦法。組織開展攻防實戰(zhàn)演習(xí),指導(dǎo)電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全管理,不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報制度,指導(dǎo)行業(yè)共建共用行業(yè)級監(jiān)測預(yù)警、信息共享和漏洞資源基礎(chǔ)設(shè)施。
 
  完善電力安全監(jiān)督政策法規(guī)體系。推進(jìn)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章修訂,研究制定《電力行業(yè)防雷管理辦法》及火電、水電、新能源等工程的“智慧工地”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織修訂《電力建設(shè)工程施工安全管理導(dǎo)則》《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《電力網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等,指導(dǎo)做好電力建設(shè)安全規(guī)程、6項發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善,建立健全以“法規(guī)—部門規(guī)章—規(guī)范性文件”為牽引的電力安全監(jiān)督政策法規(guī)體系。
 

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