21世紀以來第20個指導“三農"工作的中央一號文件13日由新華社受權發布。
這份文件題為《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，全文共九個部分，包括：抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供、加強農業基礎設施建設、強化農業科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村產業高質量發展、拓寬農民增收致富渠道、扎實推進宜居宜業和美鄉村建設、健全黨組織領導的鄉村治理體系、強化政策保障和體制機制創新。
文件指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，守好“三農"基本盤至關重要、不容有失。黨中央認為，必須堅持不懈把解決好“三農"問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。
文件提出，堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，加快建設農業強國，建設宜居宜業和美鄉村。
中央農村工作領導小組辦公室有關負責人表示，要全面貫徹落實黨的20大精神，深入貫徹落實習**關于“三農"工作的重要論述，全面落實鄉村振興責任制，真抓實干做好2023年重點工作，不折不扣完成好既定目標任務，推動全面推進鄉村振興不斷取得新進展、農業強國建設開好局起好步。
全文如下
中共中央 國務院關于做好2023年全面推進 鄉村振興重點工作的意見
（2023年1月2日）
黨的20大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，守好“三農"基本盤至關重要、不容有失。黨中央認為，必須堅持不懈把解決好“三農"問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。強國必先強農，農強方能國強。要立足國情農情，體現中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的農業強國。
做好2023年和今后一個時期“三農"工作，要堅持以習**習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的20大精神，深入貫徹落實習**關于“三農"工作的重要論述，堅持和加強黨對“三農"工作的全面領導，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，強化科技創新和制度創新，堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，加快建設農業強國，建設宜居宜業和美鄉村，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步打下堅實基礎。
一、抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供
（一）全力抓好糧食生產。確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上，各省（自治區、直轄市）都要穩住面積、主攻單產、力爭多增產。*方位夯實糧食安全根基，強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎，健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。開展噸糧田創建。推動南方省份發展多熟制糧食生產，鼓勵有條件的地方發展再生稻。支持開展小麥“一噴三防"。實施玉米單產提升工程。繼續提高小麥最l低收購價，合理確定稻谷最l低收購價，穩定稻谷補貼，完善農資保供穩價應對機制。健全主產區利益補償機制，增加產糧大縣獎勵資金規模。逐步擴大稻谷小麥玉米完l全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優質糧食工程。鼓勵發展糧食訂單生產，實現優質優價。嚴防“割青毀糧"。嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核。推動出臺糧食安全保障法。
（二）加力擴種大豆油料。深入推進大豆和油料產能提升工程。扎實推進大豆玉米帶狀復合種植，支持東北、黃淮海地區開展糧豆輪作，穩步開發利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產者補貼，實施好大豆完l全成本保險和種植收入保險試點。統籌油菜綜合性扶持措施，推行稻油輪作，大力開發利用冬閑田種植油菜。支持木本油料發展，實施加快油茶產業發展三年行動，落實油茶擴種和低產低效林改造任務。深入實施飼用豆粕減量替代行動。
（三）發展現代設施農業。實施設施農業現代化提升行動。加快發展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農產品產地冷藏、冷鏈物流設施建設。集中連片推進老舊蔬菜設施改造提升。推進畜禽規模化養殖場和水產養殖池塘改造升級。在保護生態和不增加用水總量前提下，探索科學利用戈壁、沙漠等發展設施農業。鼓勵地方對設施農業建設給予信貸貼息。
（四）構建多元化食物供給體系。樹立大食物觀，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，分領域制定實施方案。建設優質節水高產穩產飼草料生產基地，加快苜蓿等草產業發展。大力發展青貯飼料，加快推進秸稈養畜。發展林下種養。深入推進草原畜牧業轉型升級，合理利用草地資源，推進劃區輪牧。
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