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我國(guó)種蔬菜瓜果擬禁用劇毒高毒農(nóng)藥

時(shí)間:2015-4-21閱讀:2088
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劇毒高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、保健食品聲明“本品不能代替藥物"、嬰幼兒配方乳粉配方擬實(shí)行注冊(cè)管理……4月20日,十二屆常委會(huì)十四次會(huì)議繼續(xù)審議食品安全法修訂草案。

不得分裝生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉

2009年《食品安全法》正式施行,去年6月、12月修訂草案兩次提交常委會(huì)審議,相比二審稿,三審稿主要在農(nóng)藥使用、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等較受爭(zhēng)議的五大問(wèn)題上作出了部分修改。

關(guān)于農(nóng)藥使用,三審稿提出,國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用低毒低殘留農(nóng)藥,推動(dòng)劇毒高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,加快淘汰劇毒高毒農(nóng)藥,同時(shí)劇毒高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥。此外,三審稿中還刪去不得以委托、貼牌方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定,但保留不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。

轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示引發(fā)委員熱議對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品,草案二審稿中提出“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品"應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。在此前審議時(shí),一些委員提出這樣規(guī)定有利于保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),也有委員建議轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)“顯著"標(biāo)識(shí),還有委員更進(jìn)一步,建議明確轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)對(duì)所轉(zhuǎn)基因的名稱(chēng)、來(lái)源、比例和功能等進(jìn)行標(biāo)識(shí)。但也有委員提出在《食安法》中規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)不妥,會(huì)給公眾造成此類(lèi)食品不安全的誤解,建議刪去。

綜合各方意見(jiàn),三審稿中調(diào)整為“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示"。

【看點(diǎn)】

農(nóng)藥監(jiān)管

12種高毒農(nóng)藥分期分批淘汰

此前,《食安法》修訂二審稿中規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)使用低毒農(nóng)藥,加快淘汰劇毒高毒農(nóng)藥。對(duì)此,有部分常委會(huì)組成人員建議明確規(guī)定全面淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。但是,提出,一些病蟲(chóng)主要依賴(lài)高毒農(nóng)藥防治,新農(nóng)藥開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),全面禁用高毒農(nóng)藥將會(huì)影響農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn);高毒農(nóng)藥并不必然帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn),只要嚴(yán)格按照要求使用;有效應(yīng)對(duì)爆發(fā)性病蟲(chóng)害,需要高毒農(nóng)藥用于應(yīng)急處置。在世界范圍內(nèi),歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家也沒(méi)有全面禁止高毒農(nóng)藥。因此建議逐步淘汰削減現(xiàn)有高毒農(nóng)藥,對(duì)目前仍保留的12種高毒農(nóng)藥,按照“時(shí)機(jī)成熟一個(gè),僅用一個(gè)"的原則分期分批淘汰。

因此,三審稿中指出,國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用低毒低殘留農(nóng)藥,推動(dòng)劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。同時(shí)增加規(guī)定,即劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

保健食品

保健食品應(yīng)標(biāo)明不能代替藥物

二審稿中對(duì)保健食品的原料目錄、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)做了規(guī)定。

不過(guò),有的常委委員以及國(guó)家食藥監(jiān)總局都提出,鑒于我國(guó)添加中藥材的保健食品較多,保健食品原料之間相互配伍又可能形成新的功效,因此在三審稿中修改為:一是保健食品原料目錄,除需標(biāo)明名稱(chēng)、用量之外,還應(yīng)當(dāng)包括原料對(duì)應(yīng)的功效;明確保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或備案的內(nèi)容相一致,并聲明“本品不能代替藥物"。

配方乳粉

嬰幼兒乳粉配方實(shí)行注冊(cè)管理

此前,媒體曾報(bào)道過(guò)一些不法企業(yè)從新西蘭等國(guó)家進(jìn)口大包裝乳粉到國(guó)內(nèi)分裝,其間可能出現(xiàn)原料調(diào)包、摻劣摻假、生產(chǎn)條件不過(guò)關(guān)等問(wèn)題。zui的案例是美素麗兒奶粉造假,通過(guò)擦除原有標(biāo)識(shí)、重新噴碼、私印外包裝盒等方式,將國(guó)外奶粉批號(hào)篡改后貼牌銷(xiāo)售。

因此二審稿中規(guī)定,不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,后來(lái)有人大代表、商務(wù)部、以及外國(guó)在華商會(huì)等提出,委托、貼牌是通行做法,因此三審稿中刪去禁止委托、貼牌,保留不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。

此外,二審稿中,對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行備案管理。對(duì)此,國(guó)家食藥監(jiān)總局提出,目前我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的配方過(guò)多過(guò)濫,全國(guó)有近1900個(gè)配方,平均每個(gè)企業(yè)有20多個(gè)配方,遠(yuǎn)高于國(guó)外這類(lèi)企業(yè)一般只有2至3個(gè)配方的情況,“一些企業(yè)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),隨意制定不具有科技含量,對(duì)嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育不具有特別意義的配方",為此三審稿中改為實(shí)行注冊(cè)管理。 

(來(lái)源:新京報(bào))

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