深圳居民生活用水*階梯水價調整為2.67元/立方米、

深圳晚報訊 （記者 董玉含） 深圳作為濱海城市，水資源卻并不豐富。據統計，深圳水資源緊缺，80%的原水需從市外引進，隨著人口的增加和經濟的發展，用水需求越來越大。為進一步深化水價改革，更好地發揮價格杠桿作用，促進節約用水，引導水資源合理配置。市*會同市水務局經調查研究、成本監審、價格聽證、專家咨詢論證、合法性審查、社會穩定風險評估等法定定價程序，形成了《深圳市水價改革實施方案》（以下簡稱“方案”），自8月1日起正式實施。階梯水價水表

為何調

    深圳供水成本增加

    據了解，此次水價改革調整水價（包括原水價格和自來水價格）的主要原因為彌補增加的供水成本，以確保提升供水質量和服務水平，促進供水行業的可持續發展。

    一方面，廣東省調整了水資源費征收標準和東深供水工程東莞——深圳沿線供水價格，增加了深圳的供水成本。自2015年12月31日起，廣東省水資源費征收標準從0.12元/立方米提高到0.2元/立方米，提高0.08元/立方米；自2016年8月1日起，省調整東深供水工程東莞——深圳沿線供水價格。其中，供深圳水庫的價格從0.945元/立方米提高到1.07元/立方米，提高0.125元/立方米。另一方面，深圳現行水價是2011年制定的。6年來，為提高深圳供水安全保障能力，提升供水水質和服務水平，市、區財政和供水企業均加大了投入。如在原水方面，公明供水調蓄工程、清林徑引水調蓄工程、松子坑水庫和鐵崗水庫擴建工程等陸續建成投入使用，增加了供水運行維護成本；在自來水方面，水廠升級改造、村級水廠接收、推進飲用水入戶工程及抄表到戶工程等，增加了供水企業生產經營成本。

    經測算，深圳原水供水成本約1.13元/立方米，此次水價改革將深圳原水價格統一調整為1.06元/立方米，漲幅約15.04%。

如何調

    全市自來水價漲幅約14.81%

    此次調整，自來水價格簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水3類不同的價格。其中，居民生活用水是指居民居家生活和集體宿舍用水，以及國家和省有關政策規定按居民生活用水價格計收水費的特定用水；非居民生活用水是除居民生活用水和特種用水以外的各種用水，包括工業、行政事業和經營服務業等用水；特種用水是指營業性歌舞廳、桑拿、外輪、洗車等用水。

    其中，深圳自來水綜合價格統一調整至3.449元/立方米，經測算，漲幅約14.81%；非居民生活用水價格統一調整為3.77元/立方米。全面實施單位用戶超計劃加價水費制度，具體按《深圳市計劃用水辦法》有關規定執行；特種用水價格統一調整為16.17元/立方米。對特種用水外的其他淘汰類和限制類行業實行差別水價政策，具體實施辦法另行制定。階梯水價水表

     居民用水階梯價差拉大為1:1.5:3，差別水價政策實行范圍將擴大至全市。

    深圳是全國zui早實施實行居民生活用水階梯價格制度的城市，原來的一、二、三級階梯水價比例關系為1：1.5：2，階梯價差偏小。為更好地發揮價格杠桿的調節作用，此次水價改革實施方案在保持各階梯用水量不變的情況下，將各階梯水價比例關系拉大至1:1.5:3。*、二、三階梯水價分別調整為2.67元/立方米、4.01元/立方米和8.01元/立方米。

    除此之外，此次水價改革實施方案在深圳原來已對營業性歌舞廳、桑拿、外輪、洗車等特種行業用水實行差別水價政策，對原特區內單位用戶實施超計劃加價制度的基礎上，將進一步在全市范圍實施單位用戶超計劃加價制度，并對特種行業用水外的其他淘汰類和限制類行業用水實行差別水價政策。

新做法

    設立自來水價格平衡賬戶，建立價格聯動機制

    方案提出設立深圳市自來水價格平衡賬戶。供水企業超過供水收益率8%部分的收益進入平衡賬戶，低于6%時，則可申請使用平衡賬戶資金彌補，只有平衡賬戶盈虧超過當年核定的全市供水企業的3%時，才啟動調整自來水價格。該賬戶的設立，將有效調控水價及自來水經營企業的利潤水平，既避免水價的頻繁調整，又防止供水企業獲得超額利潤，保障供水企業可持續發展。

    原水是自來水的主要原材料，原水價格的變動直接影響到自來水企業經營成本。目前，深圳自來水企業主要使用東深供水工程、東江水源工程和本地不聯網水庫三大類原水，用水結構和價格各有差異。

    方案同時提出，建立深圳自來水價格與原水價格聯動機制。確定聯動公式與操作規程，簡化定價程序，有利于及時理順上下游水價，促進供水行業的可持續發展。階梯水價水表

新影響

     約90%家庭月均水費支出只增加7.4元

    為降低水價改革對居民生活用水的影響，這次水價改革繼續將居民用水超基價水費收入和單位用戶超計劃加價水費收入的50%用于降低居民水價的漲幅。經測算，水價調整后，*階梯居民水價上調0.37元/立方米（上調幅度16.09%），約90%家庭月均水費支出只增加7.4元，年支出占可支配收入比重約為0.71%；第二階梯居民水價上調0.56元/立方米（上調幅度16.23%），約7%家庭月均水費支出增加約11.5元，年支出占可支配收入比重約為1.10%；第三階梯居民水價上調3.41元/立方米（上調幅度74.13%），約3%家庭月均水費支出增加約46.7元，年支出占可支配收入比重約為2.28%。

    此外，為確保低收入群眾生活不因水價改革受到大的影響，這次水價改革繼續對享受深圳zui低生活保障的家庭和持有市*核發的《深圳市優撫對象優待證》的優撫人員家庭減免收費水量12立方米/戶·月。

    相較企業的用水成本而言，經測算，按深圳萬元工業產值用水量約為1.64立方米計，本次工業用水價格上調0.42元/立方米，萬元工業產值中水費支出只增加0.69元。根據市*選取的深圳70家工業企業進行分析，此次水價調整后，增加的水費支出占其產值的比例在0.00016%~0.06672%之間。

知多D

    城中村村民自建樓怎么收費

     可申請不執行居民階梯水價

    為規范自來水總表與分表水費結算行為，此次水價改革方案提出，城中村村民自建樓房可以申請執行合表水價，不執行居民階梯水價制度。合表用戶水價為3.16元/立方米。并進一步深化居民用戶自來水直接抄表收費到戶工作，“十三五”期間全市計劃完成58萬戶居民用戶的抄表到戶工作，實現居民（含原城中村）用戶的抄表到戶率≥65%的目標。

      此外，為規范供水中間層水價行為，此次水價改革明確在抄表到戶實現之前，暫時保留對居民類自來水中間層的躉售價格政策，即各自來水經營企業按政府規定的零售水價基準價扣減8%向自來水中間層計收，自來水中間層則統一按政府規定的零售水價向終端用戶計收，不得另行收取加壓等其他費用。