在加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面，《指導(dǎo)意見》從以660——1140伏電纜熱補膠帶*理念配電網(wǎng)建設(shè)改造和堅持規(guī)劃統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展兩部分提出總體要求。具體來說，堅持以可靠性為中心的規(guī)劃理念，將提高供電能力與供電可靠性作為配電網(wǎng)建設(shè)改造的出發(fā)點和落腳點，貫穿于配電網(wǎng)管理全過程。同時，統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題，促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)均等化發(fā)展。配電網(wǎng)與市政規(guī)劃相協(xié)調(diào)，電網(wǎng)電源統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)輸配電網(wǎng)、一次網(wǎng)架設(shè)備與二次系統(tǒng)、公共資源與用戶資源之間相銜接。

　　在增強供電能力、有效服務(wù)民生方面，《指導(dǎo)意見》從著力提升配電網(wǎng)供應(yīng)能力、規(guī)范住宅小區(qū)供電、優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、加強貧困及偏遠地區(qū)供電、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活供用電狀況等五個部分提出了具體要求。該征求意見稿明確了節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容，其中包括落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度的情況；執(zhí)行用能660——1140伏電纜熱補膠帶設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰制度的情況；制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施的情況；列入國家能源效率標識管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標注能源效率標識的情況等內(nèi)容。征求意見稿還對被監(jiān)察單位有違法違規(guī)或者不合理用能行為進行處理。被監(jiān)察單位有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準行為的，實施節(jié)能監(jiān)察的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達限期整改通知書，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定直接予以處罰的除外；有不合理用能行為，但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的，實施節(jié)能監(jiān)察的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達節(jié)能監(jiān)察建議書，提出節(jié)能建議或者節(jié)能措施。

　　提高裝備水平、促進節(jié)能降耗，推動智能互聯(lián)、打造服務(wù)平臺也是《指導(dǎo)意見》四大重點任務(wù)的亮點。對此，相關(guān)專家表示，新的增量市場，是技術(shù)與資本密集的配網(wǎng)市場進入者重點關(guān)注的領(lǐng)域，也是當(dāng)前推動能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)因素?！吨笇?dǎo)意見》在這方面也有體現(xiàn)，包括加強配電自動化建設(shè)、構(gòu)建智能互動服務(wù)體系、探索能源互聯(lián)新技術(shù)、完善新660——1140伏電纜熱補膠帶能源和分布式電源接入體系等多方面。