【儀表網 儀表文件】為統(tǒng)籌好常態(tài)化疫情防控與經濟社會發(fā)展，上海市政府5月29日發(fā)布《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，包括8個方面、50條政策措施。此次“50條”措施關系到整個上海城市功能的再造，以及經濟高質量、中長期的發(fā)展，而不僅僅是簡單的紓困。
據了解，這一輪《行動方案》所提出的政策措施，疊加3月底市政府出臺的21條政策，預計全年將為市場主體減負各類資金規(guī)模達到3000億元以上。
《行動方案》主要內容大致可分為“五大板塊”：全力助企紓困、復工復產復市、穩(wěn)外資外貿、促消費投資、強化支撐保障，自6月1日起實施，有效期至2022年12月31日(具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定)。
最直接的措施是關于稅費方面，比如租金減免以及社保緩交。《行動方案》規(guī)定，對承租國有房屋從事生產經營活動的小微企業(yè)和個體工商戶，免予提交受疫情影響證明材料，2022年免除6個月房屋租金。對承租國有房屋、運營困難的民辦非企業(yè)單位，參照小微企業(yè)和個體工商戶2022年免除6個月房屋租金。
在2022年6月30日前實現(xiàn)符合條件的各類型企業(yè)增值稅存量留抵稅額“愿退盡退”。在已出臺的制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎上，按照國家政策要求，在更多行業(yè)實施增值稅存量和增量全額留抵退稅。
此外，在推進復工復產復市方面，支持汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等制造業(yè)企業(yè)以點帶鏈，實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)協(xié)同復工，穩(wěn)步提高企業(yè)達產率。逐步推動批發(fā)零售、金融、交通物流、房地產、建筑等行業(yè)復工達產，搶抓農時推動各類農業(yè)生產單位復工，在具備條件后有序推動餐飲、居民服務、文旅會展等人員聚集型行業(yè)復工。建立長三角產業(yè)鏈供應鏈互保機制，共同保供強鏈。
對于外資企業(yè)，《行動方案》指出，建立重點外資企業(yè)復工復產專員服務機制，實行專人跟蹤服務，幫助重點外資企業(yè)解決復工復產、物流運輸、防疫物資等突出問題，切實穩(wěn)定外資企業(yè)的發(fā)展預期。同時，加快落實國家出臺的外貿支持政策，對加工貿易企業(yè)在國家實行出口產品征退稅率一致政策后，允許對前期多轉出的增值稅進項稅額轉入抵扣。
上海將支持鐵路大通道、軌道交通網絡、航空樞紐、港口、能源、內河航道、水利、地下綜合管廊等基礎設施重點項目加快開工建設，推動集成電路、新能源汽車等一批重大產業(yè)項目加快落地，在項目審批、要素保障等方面加大支持力度。
《行動方案》全文鏈接：上海市人民政府關于印發(fā)《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》的通知
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