【儀表網(wǎng) 儀表文件】為了規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察行為，工業(yè)和信息化部起草了《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)，現(xiàn)向社會公開征求意見。截止時間2022年8月5，意見反饋郵箱law@miit.gov.cn。
 

　　工業(yè)是我國能源消費的重要領(lǐng)域，工業(yè)能源消費是工業(yè)碳排放的重要來源。為充分發(fā)揮工業(yè)節(jié)能的源頭把控作用，有效降低工業(yè)碳排放，推動工業(yè)領(lǐng)域以較低峰值達峰，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)，亟需出臺《辦法》。
 

　　工業(yè)節(jié)能監(jiān)察包括下列內(nèi)容：
 

　　(一)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額、用能設(shè)備(產(chǎn)品)能效等強制性國家標(biāo)準(zhǔn)情況； (二)執(zhí)行落后用能產(chǎn)品、設(shè)備和工藝淘汰制度情況； (三)建立和落實能源計量管理、能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析等制度情況； (四)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)、健全能源管理制度、制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施情況； (五)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制情況； (六)開展節(jié)能政策法規(guī)等宣傳教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)情 況；(七)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)情況； (八)節(jié)能監(jiān)察意見落實情況； (九)節(jié)能有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要開展節(jié)能監(jiān)察的情形。
 

　　對重點用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察還包括下列內(nèi)容：
 

　　(一)完成年度節(jié)能目標(biāo)情況； (二)執(zhí)行能源管理崗位設(shè)立和能源管理負責(zé)人聘任制 度情況；(三)執(zhí)行能源利用狀況報告制度情況； (四)建立和實施能源管理體系情況。
 

　　現(xiàn)場監(jiān)察可以采取以下措施：
 

　　(一)進入有關(guān)場所進行勘察、采樣、拍照、錄音、錄 像、制作筆錄等； (二)查閱、復(fù)制相關(guān)資料； (三)詢問有關(guān)人員，要求說明相關(guān)事項、提供相關(guān)材 料；(四)對用能設(shè)備(產(chǎn)品)和生產(chǎn)工藝的能源利用狀況等進行監(jiān)測和分析評價； (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。
 

　　現(xiàn)場監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄，如實、客 觀記錄實施監(jiān)察的時間、地點、內(nèi)容、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察人員、 陪同人員、現(xiàn)場監(jiān)察過程等。
 

　　開展節(jié)能監(jiān)察涉及第五條第三項規(guī)定的能源 利用狀況分析制度、第五條第四項至第七項、第六條第二項 至第四項內(nèi)容的，可以采取書面監(jiān)察形式。
 

　　實施書面監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)提前5個工作日以書面 形式告知被監(jiān)察單位監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容、時間和要求，列明 需報送資料名稱、內(nèi)容、時間和其他要求等。
 

　　各級工業(yè)和信息化主管部門或者其委托的節(jié)能監(jiān)察等 機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到被監(jiān)察單位報送的書面材料之日起20個工 作日內(nèi)完成審查，發(fā)現(xiàn)所報材料信息不完整或者存在疑問 的，應(yīng)當(dāng)一次性要求被監(jiān)察單位在5個工作日內(nèi)補充或者書 面說明。發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位存在涉嫌違反節(jié)能有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者所報材料涉嫌偽造、隱匿、篡改 事實等行為的，應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場監(jiān)察。
 

　　被監(jiān)察單位違反節(jié)能有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章 和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的，各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù) 監(jiān)察意見下達限期整改通知書，并跟蹤檢查整改情況。
 

　　整改期限一般不超過6個月。確需延長整改期限的，被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿15日前以書面形式向各級工業(yè)和信息化主管部門提出延長整改期限申請，各級工業(yè)和信息化 主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出決定。整改期限延期不得超過3個月。