駐地網(wǎng)問題已成為制約光纖到戶發(fā)展的瓶頸
一是建設和改造成本高，資金投入大，電信企業(yè)負擔重，光纖到戶發(fā)展進程緩慢。一些房地產(chǎn)企業(yè)通過對駐地網(wǎng)“進入權”的控制，拒不執(zhí)行國家相關政策法規(guī)規(guī)定，將駐地網(wǎng)建設投資“轉嫁”給電信運營商。中國電信和中國聯(lián)通等傳統(tǒng)固網(wǎng)運營商一直是光纖到戶發(fā)展的主力，隨著近年來通信行業(yè)利潤的大幅下滑，投資資金緊張，負擔沉重，無法支撐光纖到戶規(guī)模發(fā)展所需的資金，嚴重影響了光纖到戶的發(fā)展進度。
二是低水平、重復建設嚴重，違規(guī)企業(yè)擾亂市場秩序。同一駐地網(wǎng)內多家運營商重復投入，部分實力不強的小型運營商追求短期利益，不遵守相關建設規(guī)范和技術標準，各種設備裸露放置，線路亂拉亂扯，影響公共環(huán)境，增加安全隱患和后期維護難度。一些開發(fā)商、物業(yè)管理公司收取“好處費”后，甚至默許部分超范圍經(jīng)營或者不具備資質的企業(yè)違規(guī)承攬駐地網(wǎng)建設和經(jīng)營，阻撓合規(guī)運營商平等接入，導致無設計、無驗收、無維護的“三無”駐地網(wǎng)隨處可見，駐地網(wǎng)品質低下、承載能力不足、維護服務缺失。
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駐地網(wǎng)是光纖到戶的重要組成部分，也是構建高速、寬帶、泛在、融合、安全的城市信息基礎設施體系的重要組成部分，更是實施智慧城市、無線城市建設和寬帶中國戰(zhàn)略的關鍵與基礎。然而，多年來無法解決的駐地網(wǎng)難題，如今已經(jīng)成為阻礙我國光纖寬帶發(fā)展的瓶頸，進而影響到智慧城市、寬帶中國戰(zhàn)略的推進。如今光纖到戶兩項國家標準的強制執(zhí)行和快速推進，為加強光纖到戶下的駐地網(wǎng)監(jiān)管提供了有力的政策支撐。為提升我國信息化建設的整體質量，加快我國光纖寬帶發(fā)展步伐，呼吁政府相關監(jiān)管部門借當前推動光纖到戶兩項國家標準貫徹落實之機，盡快出臺專項措施，盡早解決駐地網(wǎng)市場監(jiān)管滯后問題。
